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日前，义乌市场监管局公布的最新数据显示，2024年6月底，义乌在册市场经营主体总量达110.36万。值得关注的是，在义乌超百万的市场主体中，72.04%为个体工商户，数量达79.50万户。
个体工商户群体兼顾个体创业者与劳动就业者双重身份，是一支分布广泛、行业各异、极具拼搏精神的劳动者队伍。今年全省的“新春第一会”就全面加强高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍建设作出系统部署，提出要全面加强“三支队伍”建设，纵深推进人才强省战略，以“大人才观”全力打造中国式现代化建设者大军。
面对快速变化的国际贸易环境以及电商平台规则，义乌个体经营者们积极应对挑战，但个体劳动者队伍由于行业与地域分布广、规模小等客观条件限制，在行业市场趋势动态跟踪、数字化转型和合规化管理等方面知识技能提升需求得不到有效满足。
“我们做小生意的，很需要培训，比如电商运营方面，之前都是摸着石头过河的。如果政府好好给我们培训一下，或者有个机会大家可以相互交流，我们把全国的生意去做过来，这就真的厉害了。”
“现在环境变化太快了，电商平台规则一个月一小变，三个月一大变，对商家的适应性要求很高，完全颠覆原先的经营思路。我们最近就有点儿没跟上，业绩下滑很严重。”
“各种法律法规了解太少。相比等问题真正出来去处理，我们自己更喜欢防患于未然，就是要预防，这个意识非常重要。”
面对这些难题，义乌市市场监督管理局充分利用本地高职院校科研与技能培训师资力量，成立了中国（义乌）个体经济发展研究中心和义乌个体工商户发展学院。由中国（义乌）个体经济发展研究中心楼芸副教授领衔对义乌个体工商户群体开展调研，提出《分型分类精准帮扶，以高素质个体工商户助力高质量个体经济发展》，建议加强个体工商户群体中高素养劳动者队伍建设，让个体工商户“活下来、多起来、强起来”。
分型+分类，让个体工商户的画像更标准
2022年国务院出台的《促进个体工商户发展条例》明确，应根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶。针对个体工商户当前发展存在的突出症结，分门别类根据其发展水平和发展特点采取差异化精准帮扶，提高政策的精准性和各类扶持资源的有效性，是破除个体经济发展“天花板”的必由之路。
义乌充分发挥扶持个体工商户发展工作联席会议机制优势，在分型分类过程中应关注“人”的现状、解决“人”的困难、着眼“人”的提升，明确“生存型”“成长型”“发展型”以及“名特优新”工作标准，深入推进个体工商户分型分类培育试点工作。截至目前，全市个体工商户已实现全量分型，其中生存型占比71.64%、成长型占比6.23%、发展型占比0.31%；已培育“名特优新”个体工商户1409户。三型四类的划分标准及培育模式，让个体工商户的成长有了更大的空间，成长路径也更为多元。
输血+造血，让个体工商户的经营更舒畅
对个体工商户进行“精准滴灌”，要税费减免、保险保障、金融支持等真金白银的“输血”，更要助力个体工商户提升自我“造血”能力。
营造“高质量”营商环境。建设一流营商环境，让个体工商户创业环境更优质，让个体劳动者成长平台更广阔，打响“浙个好”个体工商户省域公共品牌，深化个体工商户分型分类精准培育，市场监管大有可为。
供应“滴灌型”优质服务。在“普惠性”服务的基础上，为不同发展阶段、不同发展需求的主体提供精准化、个性化的增值服务，其中尤以人力资源服务增值化为首为切。如，引导个体工商户劳动者学习和应用先进的质量管理办法，鼓励其注重产品创新、服务创新，提升产品和服务的质量。
汇聚“组合拳”社会力量。积极协调推动相关部门、街道社区集成政策工具和资源力量，在人才培育引进、技能培训服务、创业创新宣教、行业前沿交流、名特优新培育等方面提供精准资源对接与服务落实，为个体工商户办实事、解难题。
短期+长远，让个体工商户的发展更有力
一个城市经济发展，从市场主体的变化可以看出一些端倪。从长远看，更看重的是市场主体的质量。要提高个体工商户的竞争力，可从两方面着力。
优化知识产权生态。加强个体工商户知识产权业务咨询及相关服务支持，提高个体经营者知识产权的创造、保护和运用能力，引导“知名”类、“优质”类个体工商户通过商标注册、品牌建设提升市场竞争力。围绕区域优势和特色产业深度挖掘，推进农产品地理标志保护作用，形成以优势产业品牌推动经济高质量发展的良好氛围，打造优质的创新创业环境。优化知识产权生态，维护市场主体合法权益，净化市场竞争环境，为各区域个体工商户特色产业发展提供有力支撑。
开展信用正向激励。完善个体工商户信用评价、信息公示制度，有条件的地市可探索建立个体工商户信用风险分类管理机制。强化对个体经营者的正向激励，开展诚信个体工商户、最美个体劳动者等选树活动，对个体工商户中的先进典型予以褒扬激励，鼓励优秀个体劳动者参政议政，提高个体劳动者队伍的荣誉感、职业认可度和影响力，提升个体工商户的社会形象。
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